人口老龄化难题棘手影响中国未来经济发展

    中国的社会老化、出生性别失衡等人口结构性问题犹如一颗定时炸弹，爆炸将冲击政治、社会、经济等各层面。专家称，中国65岁以上人口已开始占总人口的7.69%，将影响劳动力供给、婚配、社会保障等方面的多元化问题，可能影响中国未来几十年的经济发展。

　　7月8日在北京举行的“第二届中国人口学家前沿论坛”主题报告悲观地指出：“实际上我们很难完全拆除这颗定时炸弹，它终将会爆炸；我们能做的只是防范，使它爆炸时的杀伤力尽可能地减到最小的程度。”

　　北京大学人口研究所教授乔晓春说，在解决中国人口多的问题时，伴随出现了人口结构性问题已越来越突出和严重，其严重性甚至将超过人口数量的问题，应该得到决策者的充分重视。　　

　　为了解决随着经济高速发展而并发的各类棘手难题，中国政府提出了“可持续发展”的战略观念，妥善处理人口问题将是“可持续发展”战略是否成功的重要前提。

　　中国国家发展和改革委员会副主任朱之鑫指出，人口问题依然是中国目前所面临的最大问题，中国已经进入了“低出生率、低死亡率、低增长率”的阶段。他说：“未富先老，成为中国人口战略转变过程中需要重点对待的大问题。”

　　2005年中国国家统计局对全国1%人口抽样调查发现，60岁及以上的人口为1亿4408万人，占总人口的11.03%，其中65岁及以上的人口为1亿0045万人，占总人口的7.69%，按照65岁及以上占总人口7%就算老龄社会的国际通则，中国已经是老龄社会俱乐部的一员。

　　朱之鑫6月29日在北京清华大学中国发展规划研究中心成立大会上说，人口众多是中国国情的最大问题，无论做什么事情，制定什么政策，都不得不考虑这一国情。

　　从控制人口增长而言，中国政府几十年来强力推行刚性的节育政策不可谓不成功，然而政策却制造了新的人口问题。

　　“人口学家前沿论坛”主题报告把中国生育率下降直接的后果归纳为：人口年增量减少、人口年龄结构老化、家庭规模缩小和家庭结构核心化。

　　这些现象的社会经济后果包括：独生子女问题、家庭养老问题、人力资源问题、出生人口性别比失调所带来的婚姻挤压和社会稳定问题等。

　　北京大学的乔晓春表示，以往中国人口问题只是单纯的数量问题，而未来面临的将是涉及教育、就业、劳动力供给、婚配、健康、保障等方面的多元化问题。

　　他说，伴随人口问题出现的周期性的波动更令社会难以应对，对经济的影响可能超过几十年。

　　中国官方已经开始重视这一情况，中国国家人口和计划生育委员会主任张维庆6月20日警告，必须克服盲目的乐观情绪，因为在未来几十年期间，人口惯性增长势头强劲，人口素质总体水平不高，就业形势严峻，社会保障面临空前压力，出生人口性别比居高不下，流动迁移人口持续增加等问题将制约发展。

　　2005年普查发现，中国人口在2005年底突破13亿人；性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为106.30；城镇人口5亿6157万人，占总人口的42.99%，乡村人口7亿4471万人，占总人口的57.01%；流动人口为1亿4735万人，其中跨省流动人口4779万人。

　　张维庆说，中国在解决人口问题的过程中还面临着观念和体制上障碍，而中国在本世纪上半叶将迎来总人口、劳动年龄人口和老年人口三大高峰的局面。